威尼斯app注册下同)义务教育招生入学工作,出台关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见

2020-03-12 14:13栏目:威尼斯app注册
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教育部简报〔2018〕第14期

关于做好2017年城区义务教育招生入学工作的指导意见

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吉林省从优化资源配置着手,全面推行义务教育“大学区”制,扎实推进阳光招生、规范招生过程管理、关爱优抚特殊群体,切实保障每一名适龄儿童少年平等接受义务教育。

为做好我市2017年城区、开发区(不含双阳区、九台区,下同)义务教育招生入学工作,按照国家教育部近年义务教育招生入学相关要求,结合我市实际,经市政府同意,现提出如下指导意见。

今天下午,江苏省教育厅召开2020年义务教育学校招生入学政策新闻通气会,备受关注的“公民同招”定了

优化资源配置,稳步提升学校教育教学质量。出台关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见,全面实施以大学区管理为重点的改革并将其列为省委重点改革任务,科学构建“覆盖全面、突出重点、模式各异、共同发展”的大学区管理格局,扩大优质教育资源覆盖面。发挥优质学校带动引领作用,在设施、教师、课程、信息和管理等资源方面实现共享,促进优质学校与薄弱学校校际联动,实现以强带弱、共同发展。通过向薄弱学校“输血”,帮助薄弱学校“造血”,有效促进薄弱学校加快发展。全省19个市辖区全部推行大学区管理,共组建各类大学区191个,实现城区义务教育学校全覆盖。

一、总体要求

通知如下:

实施阳光招生,努力打造公平公正招生环境。实施阳光招生改革,形成属地政府管理、部门依法监管、学校主体负责、群众积极参与和社会广泛支持的招生工作格局,实现义务教育免试就近入学全覆盖。通过开好招生工作说明会、办好招生宣传月、组织好学区调整论证会等方式,实行政策全公开,确保招生宣传“零死角”。通过采取学区公示、招生方案公示、招生结果公示等办法,推进招生“零投诉”。通过社区参与、家长参与、纪检部门参与、新闻媒体参与、人大政协监督等环节,实现招生过程“零旁观”。对随迁子女、留守儿童、贫困儿童、残障儿童全方位服务,实现特殊群体“零拒绝”。2014年以来全面取消义务教育阶段特长生招生,实行优质学校空余学位和优质民办初中部分学位电脑派位,连续4年优质高中指标生比例不低于75%,进一步提高入学机会均等化程度。

以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,全面贯彻党的教育方针,落实《中华人民共和国义务教育法》等教育法律法规,切实做到免试入学、保障公平、强化规范、阳光监督,保障适龄儿童少年合法入学权益,不断提升春城百姓教育获得感,办好人民满意的教育。

省教育厅关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知

规范过程管理,全面落实招生改革各项举措。强化省级统筹、市指导、以县为主的管理体制,成立由分管省长任组长、省直13个部门和各市政府分管领导参加的规范办学行为工作领导小组,将规范中小学招生行为作为工作重点。强化制度建设,指导各地建立中小学招生工作推进制、信息公开制、逐级通报制、公开承诺制、两级监管制、多元监督制、督导评估制、问责处罚制等制度。强化风险预警,指导各地制定应对招生热点问题工作预案,提前梳理风险点,对存在风险的学校实行“一校一案”,有效化解招生工作中的各种矛盾和问题。强化技术应用,开通“中小学网上报名系统”,运用电脑分班软件系统对入学新生公开编班,公开确定班主任和任课教师,有效遏制“择班”“择师”问题。

二、基本原则

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神,进一步促进教育公平,规范办学与招生行为,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,根据《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定和有关文件精神,现就做好2020年义务教育学校招生入学工作主要内容公布如下——

注重关爱优抚,保障特殊群体平等受教育权利。实施特殊群体入学保障工程,开辟“绿色入学通道”,不断完善保障制度和关爱体系。对随迁子女采取“一站式”报名和网上报名等方式,简化入学办理程序,并按照相对就近原则划定公办学区,确保同等享有优质空余学位电脑派位、均衡分班的权利,近几年随迁子女在公办学校入学率均在95%以上。对残疾儿童做好学前筛查和登记,落实“一人一案”,通过特教学校、特教班、送教上门、随班就读等方式,让有学习能力的残疾儿童有学上,全省适龄三类残疾儿童入学率超过90%。落实优抚对象优待政策,在招生前通过召开联席会、部门协商等方式,共同确认优抚对象,核准后根据家长意愿安排到教育质量较好学校就读,切实解决烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女的入学问题。

(一)坚持市级统筹。市教育行政部门依据相关规定,结合实际,出台指导意见,做好政策界定、科学指导和监督检查工作。

一、落实法定责任,全面保障适龄儿童少年接受义务教育

(二)坚持属地负责。各城区、开发区是实施义务教育的责任主体,要履行属地责任,做好辖区内义务教育中小学(含中、省、市直及民办学校)招生入学工作。

1.依法保障每个适龄儿童少年入学。各地要严格执行《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,强化政府法定责任,切实保障每个适龄儿童少年接受义务教育的权利。重点关注残疾儿童少年、特困家庭儿童少年、留守儿童少年等的入学情况。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,经学校审核后报当地县级教育行政部门确认。

(三)坚持划片入学。各城区、开发区要依据相关规定,巩固划片入学成果。片区一经确定,应在一段时间内保持相对稳定。

2.依法做好控辍保学工作。各地要切实履行义务教育控辍保学法定职责,按照法律规定和国家有关要求,强化政府、学校、家庭和社会各方责任。依托学籍管理系统,建立失学辍学适龄儿童少年工作台帐;采用联控联保机制,健全控辍保学责任体系,努力将控辍的工作与责任落实到各级政府和相关责任人、每所学校和相关教师,确保义务教育入学“一个不少”。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,违反法律规定构成犯罪的,要依法追究法律责任。

(四)坚持适龄入学。年满6周岁(2011年8月31日前出生,含8月31日),有学习能力的适龄儿童,可入读小学;获得小学义务教育证书的小学毕业生,可入读初中。

3.严肃查处非法办学行为。各地要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为,确保义务教育规范健康发展。

(五)坚持两个一致。根据《中华人民共和国义务教育法》等规定,适龄儿童少年应在户籍所在地接受义务教育,父母为第一监护人。适龄儿童少年入读学区学校,要符合“两个一致”原则,即:适龄儿童少年户籍应与其父母户籍一致,户籍地址应与其实际居住地址及父母的房屋权属证明一致。不符合“两个一致”的,由各城区、开发区结合实际统筹安排入学。

二、严格规范管理,全面落实义务教育免试入学规定要求

(六)坚持阳光招生。要严格落实各项招生规范和纪律要求,及时公布义务教育招生入学相关政策、操作程序、时间节点等内容,主动接受监督,做到公开、公平、公正。

4.加强招生计划审核。各市、县教育行政部门要根据核准的办学规模和学校的办学条件、标准班额等,审核学校年度招生计划,编制和下达年度招生计划。学校须严格按照公布的招生计划实施招生,不得突破招生计划。招生前,各市、县教育行政部门应在省中小学生学籍信息管理系统中,为所辖学校设定招生计划数量,做到招收学生数与注册学籍数一致,并按规定控制班额。2020年开始,全面取消特长生招生。

三、工作任务

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具有本市户籍或本市有效居住证的适龄儿童少年,方可入读本市小学或初中。

5.明确学校招生范围。各地政府及其教育行政部门要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体原则,根据县域内适龄学生人数、学校分布与规模、交通状况等因素,由各市、县教育行政部门为每所公办学校划定服务片区范围并向社会公布。公办学校要严格按照就近入学要求,根据划定的学区招收学生,未经法定程序批准不得变更服务片区范围。服务片区范围确需调整的,要进行风险评估,履行必要的决策程序和报批程序,确保招生工作平稳顺利。民办学校坚持属地化管理原则,在学校审批机关的辖地内招生,具体报名对象范围由各市、县教育行政部门明确;满足审批地入学需求后仍有空余学额的,经设区市教育局批准可适当扩大范围,原则上不得跨设区市招生。

(一)关于公办学校招生入学工作

6.全面实行公民同招。全面实行公办民办学校同步招生,坚决杜绝提前招生和掐尖招生。招生时间一般安排在5月中旬至8月中旬,不得早于5月1日。民办学校招生纳入审批地统一管理,公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。严格公民同招纪律,规范招生宣传行为,所有学校不得通过任何形式提前摸底争抢生源,不得超出教育行政部门规定增设限制条件,拒绝或变相拒绝适龄儿童少年报名。公民同招的基本流程和具体步骤由各设区市或县教育行政部门统一设定并向社会公布。

1.网上报名

7.坚决落实免试要求。所有公办民办学校都要严格遵守《义务教育法》免试入学规定,不得通过笔试、面试、评测等方式招生,严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。公办学校采取登记入学或书面通知入学,热点公办学校的空余学位实行电脑随机派位。民办学校报名人数超过招生计划数的,所有报名人员全部实行电脑随机派位录取;报名人数未超过招生计划数的,一次性全部录取。民办九年一贯制学校其初中招生在保证小学直升需求后仍有余额且多余名额少于报名人数的,也要采取电脑随机派位方式录取。体育艺术类专门学校的招生方案须报审批的教育行政部门及相关部门审核同意后方可实施,可进行体育或艺术的术科测评,但不得组织文化科目考试。

5月3日8:00-12日17:00,所有符合本市入学条件的适龄儿童少年,无论本市户籍子女还是持居住证的随迁子女,无论入读公办学校还是选择民办学校,均须登录“长春教育网”,点击“长春市2017年中小学招生网上报名系统”,按系统提示和要求,输入相关信息,确认后完成网上报名。完成网上报名后,电脑系统将自动生成报名信息数据库。

8.严格规范招生与分班行为。电脑随机派位招生由审批地教育行政部门统一组织,具体操作规则由各地教育行政部门制定。电脑随机派位录取须有公证机构参加,全程接受社会监督,派位结果实时向社会公开。各地各校不得为违规招收的学生和违规转学的学生办理学籍转接。严格均衡分班,严禁设立重点班、快慢班和实验班等。不得以分层走班等形式变相分快慢班。坚持标准班额办学,起始年级要按照省定标准班额招生。各地在分配热点高中指标生计划时要将民办初中一并纳入考虑。

不具备网上报名条件或因特殊情况未能按时完成网上报名的,可于5月15日持户口或本市有效居住证到户籍(或居住证)所在城区、开发区指定地点报名。报名信息由各城区、开发区及时输入报名信息数据库。

三、坚持公平原则,全面落实特殊群体平等接受义务教育权利

未按规定时限(5月15日前,含5月15日)完成报名的,由各城区、开发区结合实际统筹安排入学。

9.切实解决随迁子女入学问题。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。实行随迁子女积分制入学的地方要合理设置积分条件,确保符合国家《居住证暂行条例》基本要求的随迁子女能够应入尽入。坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,对于公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读,不得将随迁子女集中在少数学校、班级。随迁子女回户籍所在地学校就读的,当地教育行政部门应依法予以统筹安排。

2.户籍验证

10.全面保障适龄残疾儿童少年受教育权利。积极推进融合教育,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度残疾儿童少年接受义务教育。中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残疾儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主,有条件的地区提供送教上门服务。各地应依法对特殊儿童开展教育评估认定,明确科学安置方式并予以落实。对安置结果有争议的,可由教育行政部门委托特殊教育专家委员会实施仲裁。

5月16日-18日,公安部门审核验证户籍信息。验证合格的,导入全市公办中小学学区学位派送系统。

11.落实优抚对象、高层次人才子女等入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模、因公牺牲伤残警察子女等优抚对象,各地要细化入学操作程序,落实教育优待政策。对符合条件的高层次人才子女、优秀归国留学人员子女等的入学问题,各地要明确具体办法,协调办理入学手续。优抚对象、高层次人才子女由有关部门提供相关证明材料,经县教育行政部门审核批准后,根据学校学位情况进行统筹安排。优抚对象、高层次人才子女名单应在一定范围内公示。

3.学位派送

四、加强过程监管,建立招生入学预警制度和招生信息平台

5月19日-22日,各城区、开发区依据学区方案和公安部门核准的户籍信息派送学区学位。当学区生源超出学校招生计划时,各城区、开发区应结合实际合理制定配套方案,采取可行措施,统筹安排入学。

12.全面实行“阳光招生”。依法公开招生入学工作信息,各地教育行政部门应向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的实施方案及实施细则,所有公办学校的报名入学办法和民办学校的招生方案,学校招生入学工作咨询、监督举报电话、信访接待部门地址等。学校应通过校园网、微信公众号等多种途径及时向社会公开招生的相关信息。

实行多校划片的学校要采取电脑随机派位方式进行学区学位派送,届时邀请辖区内相关人员及家长代表现场监督,并请公证处公证。

13.建立招生入学信息发布与预警机制。各地要加强对本地区学龄人口变化趋势的预测分析和摸底调查,出现常住人口中适龄儿童少年逐年增加、学位供给不足的情况,要及时向社会发布预警报告,合理引导家长和社会预期。同时,加快学校规划建设,有效增加学位供给,加快消除大班额办学。

学区学位派送结束后,各城区、开发区向区域内中小学校下达预录取名单。

14.开发建设招生入学信息平台。各市、县教育行政部门要研制开发义务教育招生入学信息平台,2020年起各地各校全面通过平台实行公办民办学校同步招生。省级建立义务教育招生入学大数据监控平台。在确保招生工作规范运行的同时,进一步清理不合规的入学证明材料,优化招生入学流程,方便家长办事。

4.信息审核

五、严肃招生纪律,构建义务教育招生的良好生态

5月23日-27日,各城区、开发区组织学校依据“两个一致”原则,对预录取学生的户籍、其父母房屋权属证明及实际居住地进行审核。对非本城区户籍适龄儿童少年进行信息审核时,审核其原籍户口、本人及其父(或母)在本区的有效居住证。

15.健全监督机制。各地要加强对学校招生入学工作的监督检查,建立完善招生入学监督工作机制,主动公布投诉举报电话和电子信箱,及时处理群众来信来访,解决招生工作过程中出现的突出问题,并建立违规问题曝光机制和通报制度。各地教育督导部门要加强对义务教育学校招生入学工作的督导,适时对辖区内招生入学政策落实情况开展督导。

信息审核结束后,各城区、开发区为辖区内公办中小学校下达正式录取名单。

16.严格问责制度。对于违规招生的学校视情节轻重给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。对于非起始年级掐尖招生的民办学校,可采取削减下一年度招生计划的惩处办法。对监管不到位、履职不到位,造成不良影响或严重后果的地区依法依规严肃追究相关单位和人员的责任,营造规范有序、令行禁止的良好生态。

5.下达通知

解读如下:

5月31日,各公办中小学校为派送到本校的适龄儿童少年发放《义务教育入学通知书》及入学须知。无论入读公办学校还是选择民办学校,均须领取《义务教育入学通知书》。

义务教育招生入学是促进教育公平的关键环节,也是人民群众高度关注的民生热点。为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神,经省委教育工作领导小组审议,省教育厅于近日印发《关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》。现就《通知》有关政策解读如下。

6.报到入学

1.《通知》出台的背景是什么?

各城区、开发区中小学校报到入学截止时间为6月22日。

近年来,我省每年都会出台文件对义务教育招生入学工作进行部署安排,今年制定并印发的《通知》还有其特殊的背景。一方面是坚决贯彻国家决策部署。2019年6月23日,中央26号文件对义务教育招生改革进行部署,特别是在推进免试就近入学全覆盖、民办学校与公办学校同步招生等方面作出规定,教育部随后也对贯彻执行中央文件提出刚性要求,我省出台《通知》,就是坚决贯彻中央文件精神、确保中央重大决策部署落实落地的一个重要举措。另一方面是积极回应人民群众重要关切。我省针对人民群众反映强烈的突出问题,自2018年下半年起持续开展义务教育学校违规办学行为专项整治,取得了较好成效,但仍有一些地方和学校不同程度存在着违规考试招生、提前掐尖招生、违规编班等问题,造成了家长和社会的焦虑,这与我省义务教育优质均衡发展的要求及人民群众对公平而有质量的义务教育的期待尚有差距。基于这两方面的考虑,我省在深入调研座谈、广泛听取意见的基础上,研制了《通知》,并委托第三方专业机构开展风险评估。与上海市、浙江省等长三角地区协商沟通,同时发布招生入学政策文件,对2020年义务教育学校招生入学工作进行全面部署。

各中小学校应在规定时间内组织新生报到,办理入学手续。凡未在统一规定的截止时间之前报到并办理入学手续的,由各城区、开发区另行统筹安排入学。

2.《通知》在依法保障适龄儿童少年全面接受义务教育方面提出了哪些要求?需要关注的重点对象是什么?

(二)关于民办学校自主招生工作

《义务教育法》明确,“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育”。《通知》强化了适龄儿童少年全面接受义务教育的法定要求。政府、学校和家庭都要严格执行落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,切实保障每个适龄儿童少年接受义务教育的权利。《通知》重点对残疾儿童少年、贫困家庭儿童少年、外来务工人员随迁子女和留守儿童等适龄儿童少年的入学提出了明确要求。《通知》还特别提出,要依法做好控辍保学工作,确保义务教育入学“一个不少”。坚决禁止社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。

民办学校依法依规自主招生,招生工作在属地教育行政部门监督指导下实施。各城区、开发区要指导本区域内民办中小学制定2017年招生工作方案及招生计划,并依据各学校的办学规模、师资情况、教学设施等条件,对其上报的招生方案及招生计划进行审核,确定民办中小学2017年招生计划。经过审批确认设立分校(即有两处或两处以上校区)的民办中小学,各校区须向各自所在地教育局上报招生方案和招生计划,经审核后方可招生。

3.《通知》在义务教育学校免试就近入学政策方面作出了哪些具体规定?

民办学校招生时间与公办学校相同。

《义务教育法》明确,“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”。中央26号文件提出,“推进义务教育学校免试就近入学全覆盖”。《通知》严格执行法规和文件要求,明确所有公办学校和民办学校都要严格遵守《义务教育法》免试入学规定,不得通过笔试、面试、评测等选拔方式招生,严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。公办学校在划定的学区范围内通知入学或登记入学,保障学区内每个适龄儿童少年都能免试就近入学;民办学校在审批机关的辖地范围内报名入学,当报名人数超过当年招生计划数时,所有报名人员全部实行电脑随机派位录取,坚决做到免试入学全覆盖。

民办学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考,不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。对于报名人数超过招生人数的民办学校,可以采取电脑随机派位方式招生。

4.民办义务教育学校的招生范围如何确定?与以前比有什么变化?

自主选择到民办学校报名的,必须具备两个先决条件:一是必须于5月3日-12日,首先在“长春教育网”的“长春市2017年中小学招生网上报名系统”上进行网上报名,二是必须领取公办学校发放的《义务教育入学通知书》。民办学校同意接收的,持《义务教育入学通知书》和其它有关材料到民办学校办理相关手续。

根据《义务教育法》明确的“义务教育实行县级人民政府为主管理的体制”规定和中央26号文件提出的“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”要求,《通知》提出,民办学校坚持属地化管理原则,在学校审批机关的辖地内招生,具体报名对象范围由各市、县教育行政部门明确;满足审批地入学需求后仍有空余学额的,经设区市教育局批准可适当扩大范围,原则上不得跨设区市招生。中央26号文件明确了民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理的新要求,《通知》首次把民办学校的招生范围划定在审批机关所辖地的范围,一定程度上遏止了以前出现的跨区域、跨市域招生的情况。

(三)关于民办初中部分学位电脑派位工作

5.义务教育学校“公民同招”的具体要求是什么?

继续深化民办初中招生制度改革,将民办初中学校部分学位面向城区进行电脑随机派位。电脑派位工作由各城区、开发区教育行政部门按照规定程序组织实施。

《通知》第6条明确,全面实行公民同招,即义务教育阶段公办学校和民办学校都应在规定的时间内,同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍,目的是坚决杜绝义务教育学校提前招生和掐尖招生。这个“同步”,并不一定是在“同一天”,而是指“同一个时间段”。《通知》要求,招生时间一般安排在5月中旬至8月中旬,不得早于5月1日,具体招生时间由各设区市和县教育行政部门研究确定。“公民同招”要求在2019年教育部和我省的中小学招生入学工作通知中就已经明确,我省从去年起就已经开始试行。

1.确认数额

6.民办学校招生是不是全部要实行电脑随机派位录取?电脑随机派位是由教育行政部门还是学校来组织实施?

6月1日前,依据辖区内民办初中办学规模、招生计划、招生情况,确认辖区内民办初中用于电脑派位的学位数额。

根据中央26号文件“民办义务教育学校报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取”的规定,从今年开始,江苏将和全国其他省市一样,幼升小、小升初,民办学校凡是报名人数超过招生计划数的,将全部实行电脑随机派位录取。民办九年一贯制学校初中招生在保证小学直升需求后仍有余额且多余名额少于报名人数的,也要采取电脑随机派位的方式。当然,如果民办学校的报名人数未超过招生计划数,则一次性全部录取,不需要进行电脑随机派位。

2.公布信息

《通知》明确要求,电脑随机派位由审批地教育行政部门统一组织实施,具体操作规则由各地教育行政部门制定,无论民办还是公办学校均不得自行组织电脑随机派位。电脑随机派位必须有公证机构参加,全程接受社会监督,派位结果要实时向社会公开。

6月2日,通过有关媒体公布民办初中用于电脑派位的学位数额、网上报名时间及报名办法、派位时间及网上查询办法。

7.民办学校实行免试入学后,政府及其教育部门对民办学校发展有哪些支持的举措?

3.网上报名

我省一直支持民办义务教育持续健康发展。一是在经费支持上,为义务教育阶段民办学校学生免费提供教科书,并按省定生均公用经费基准定额,免除义务教育阶段民办学校学生学杂费。非营利性民办学校按规定享受与公办学校同等税收优惠政策。二是在内涵与特色建设上,鼓励支持民办学校开展特色学校、特色项目、特色课程等软硬件建设;鼓励支持民办学校申报基础教育内涵建设项目,不断促进民办学校特色发展和质量提升。三是在中考招生上,要求各地热点普通高中在分配指标生名额时,要同时面向所有不选拔生源的民办学校。四是在学校和教师发展上,落实民办学校在师资培训、教研科研、评奖评优等方面与公办学校享有同等机会和待遇,民办学校教师在职务评聘、出国进修等方面与公办学校教师享有同等权利。

6月5日8:00-7日17:00,已于5月3日-15日完成报名并被录入报名信息数据库、领取《义务教育入学通知书》、有选择民办初中意向的小学毕业生,登录 “长春教育网”,点击“长春市2017年民办初中电脑派位网上报名系统”,选择一所(只能选择一所)民办初中,按系统提示完成民办初中部分学位电脑派位的网上报名。

8.《通知》提出均衡分班,如何保障?

4.汇总数据

义务教育招生入学后的第一个环节就是给学生分班。《通知》明确,“严格均衡分班,严禁设立重点班、快慢班和实验班等”。是否做到均衡分班主要从两方面看,一是从分班办法看,应该坚持面向人人、公开、阳光、透明的原则,公布分班方案,保证分班公平公正;二是从分班结果看,依据全体学生各方面因素均衡分配,努力做到每个班的学生数量、男女生人数比例、生源分布、教师配置等方面相对均衡。《通知》还强调,“不得以分层走班等形式变相分快慢班”“坚持标准班额办学,起始年级要按照省定标准班额招生”等。

6月8日-11日,下载“长春市2017年民办初中电脑派位网上报名系统”中的报名数据信息,形成派位数据库。

9.义务教育学校能否招收特长生?

5.电脑派位

根据国家要求,2020年开始,义务教育阶段全面取消特长生招生,《通知》在第4条进行了强调重申。《通知》还对体育艺术类专门学校的招生提出了具体要求,明确“招生方案须报审批的教育行政部门及相关部门审核同意后方可实施,可进行体育或艺术的术科测评,但不得组织文化科目考试”。

6月12日,按照全市统一部署,自行组织本区民办初中部分学位电脑派位工作。电脑派位时邀请辖区内人大代表、政协委员、纪检监察部门人员、社会监督员及家长代表现场监督,并请公证处公证。电脑派位过程要全程录像并存档。

10.《通知》对保障随迁子女入学有哪些规定?

6.公布结果

江苏是外来务工人员主要流入省份之一,保障随迁子女平等接受义务教育是一项非常重要的任务。《通知》要求各地要健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。实行随迁子女积分制入学的地方要合理设置积分条件,确保符合国家《居住证暂行条例》基本要求的随迁子女能够应入尽入。同时,要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,对于公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读,不得将随迁子女集中在少数学校、班级,帮助随迁子女早日融入学习生活。

6月12日-13日,电脑派位结束后,开通网上查询系统。学生登录“长春教育网”,点击“长春市2017年民办初中电脑派位网上查询系统”,输入身份证号及姓名进行查询。

11.《通知》对残疾儿童少年接受义务教育方面有哪些要求?

(四)关于优质公办学校空余学位电脑派位工作

《义务教育法》明确了残疾儿童少年接受义务教育的权利。《通知》依据残疾程度提出不同的要求,明确要积极推进融合教育,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度残疾儿童少年接受义务教育。中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残疾儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主,有条件的地区提供送教上门服务。同时,要求各地依法对特殊儿童开展教育评估认定,明确科学安置方式并予以落实。

优质公办学校的空余学位,继续由各城区、开发区统筹推动,面向区域或大学区适龄儿童少年进行电脑派位。

12.对今年将实施的一系列“新政”,如何加强监管和督促落实?

1.确认数额

一是实行阳光招生。《通知》要求,依法公开招生入学工作信息,各地教育行政部门应向社会公布义务教育学校招生入学的实施方案及实施细则,所有公办学校的报名入学办法和民办学校的招生方案,学校招生咨询及监督举报电话等。学校应通过校园网等多种途径及时向社会公开招生的相关信息。二是加强过程监管。《通知》要求,2020年起,各地各校全面通过平台实行公办民办学校同步招生。省级将建立义务教育招生入学大数据监控平台,进行过程监管,确保招生工作规范运行。三是完善监督机制。加强对学校招生入学工作的监督检查,主动公布投诉举报电话和电子信箱,及时处理群众来信来访,解决招生工作过程中出现的突出问题。教育督导部门将适时对辖区内招生入学政策落实情况开展督导。四是严格问责制度。《通知》明确,对于违规招生的学校视情节轻重给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。对于非起始年级掐尖招生的民办学校,可采取削减下一年度招生计划的惩处办法。对监管不到位、履职不到位,造成不良影响或严重后果的地区依法依规严肃追究相关单位和人员的责任,营造规范有序、令行禁止的良好生态。

6月7日前,对辖区内优质公办学校的办学规模、招生计划、招生情况进行审核,确认2017年辖区内优质公办学校空余学位数额。

《通知》是针对全省义务教育学校招生入学工作的总体要求,各市、县教育行政部门要结合本地实际,制定出台本地区具体的招生入学政策。

2.公布信息

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6月8日,通过有关媒体公布辖区内优质公办学校空余学位数额、网上报名时间及报名办法、派位时间及网上查询办法。

3.网上报名

6月13日8:00-15日17:00,按照自愿原则,已于5月3日-15日完成报名并被录入报名信息数据库、领取《义务教育入学通知书》的适龄儿童少年,登录“长春教育网”,点击“长春市2017年优质公办学校空余学位电脑派位网上报名系统”,在辖区内选择一所学校(只能选择一所)完成优质公办学校空余学位电脑派位的网上报名。已经被民办初中以电脑派位方式招收录取的学生,不得再报名参加优质公办初中空余学位电脑派位。

4.汇总数据

6月16日-19日,下载“长春市2017年优质公办学校空余学位电脑派位网上报名系统”中的报名数据信息,形成派位数据库。

5.电脑派位

6月20日,按照全市统一部署,组织本区优质公办学校空余学位电脑派位工作。电脑派位时邀请辖区内人大代表、政协委员、纪检监察部门人员、社会监督员及家长代表现场监督,并请公证处公证。电脑派位过程要全程录像并存档。

6.公布结果

6月20日-21日,电脑派位结束后,开通网上查询系统。学生登录“长春教育网”,点击“长春市2017年优质公办学校空余学位电脑派位网上查询系统”,输入身份证号及姓名进行查询。

(五)关于随迁子女等群体招生入学工作

1.随迁子女入学

坚持以流入地政府为主、以公办学校为主,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围,实行以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化随迁子女入学流程和证明要求,做好随迁子女接受义务教育工作。

5月3日8:00-12日17:00,随迁子女进行网上报名,未按时完成网上报名的随迁子女可于5月15日持户口和本市有效居住证到居住证所在城区、开发区指定地点报名;报名成功后,统一进行信息审核,由各城区、开发区结合实际统筹派送公办学位;随迁子女在自愿前提下,可平等参与优质公办学校空余学位电脑派位和民办初中部分学位电脑派位;报到入学后,均衡分班,统一建籍。

2.少数民族适龄儿童少年入学

各城区、开发区负责组织辖区内民族学校制定招生方案和招生计划,开展招生入学工作。

3.各类残疾适龄儿童少年入学

各城区、开发区要对辖区内各类残疾适龄儿童少年情况进行摸底调查,并对其自然情况进行登记,组织专家组进行鉴定评估,根据实际情况制定教育安置意见,确保辖区内具有学习能力的各类残疾适龄儿童少年依法接受义务教育。

4.特殊优抚对象入学

各城区、开发区要认真执行省教育厅和省军区《关于转发教育部、总政治部〈军人子女教育优待办法〉的通知》(吉政联〔2012〕69号)、市教育局和市公安局《关于切实做好我市人民警察荣记二等功以上荣誉的子女教育工作的实施意见》(长教联〔2008〕11号)和特殊人才引进的相关规定,妥善安排优抚对象子女入学。

5.长春市希望学校招生

希望学校招生工作是政府民生工作,各城区、开发区要高度重视,大力宣传,将惠民工作落到实处。各城区、开发区要对辖区特困特优的适龄儿童少年进行摸底调查,确保其依法接受义务教育。全市范围内低保或低保边缘家庭子女、军烈属子女、烈士子女、孤儿,以及持市民政局、市扶困办等单位开具相关证明材料的困难群体子女,可采取自荐或由当地教育部门推荐的方式入读长春市希望学校。

6.长春市晨光学校招生

初中阶段学校(含中、省、市直学校及民办学校)学习有特殊困难、行为有偏差的在校学生,由各城区、开发区负责进行调查、统计,依据自愿原则,经原初中学校同意,安排到晨光学校学习。家长或学生本人主动申请,经晨光学校审核同意,也可办理入学手续。

(六)关于均衡分班和新生建籍工作

各城区、开发区和各中小学校要严格按照《吉林省义务教育学校办学标准(试行)》控制办学规模和班额,起始年级必须按照随机原则均衡分班,均衡配备教育教学资源。

要加强学籍管理,充分依托中小学生学籍信息管理系统,提升教育管理信息化水平,切实发挥学籍管理系统在治理违规择校问题上的基础性、机制性作用。要通过学籍管理,及时掌握学生流动和辍学情况。要依据招生计划和学籍管理相关规定为新生建立学籍;学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。学校校长对学生“人籍一致”情况负有第一责任,要定期进行自检自查,规范管理。

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