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2020-04-21 17:12栏目:军事新闻
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党的十八届五中全会之后,“供给侧改革”引起关注并成为社会生活中的热词。在现代社会中,经济、政治、教育等向来就与整个社会生活紧密相连,经济上的“供给侧改革”必然呼唤并引领教育上的改革。供给侧是相对于需求侧来说的,供给与需求是一对同时存在的关系,供给能创造需求,需求也能倒逼供给,二者如同一枚硬币的两面,相互配合又相互统一。从这个角度看,“供给侧改革”不仅是一种手段,而且更是一种思维。长期以来,作为高校教育的重要组成部分,思想政治教育的供给侧与需求侧存在一定程度的失衡状态。曾几何时,传统的思想政治教育,一味强调理论灌输,内容单调、教育方法单一,忽视需求侧的主体性,忽视了学生的需求和个性,造成教育效果弱化;而随着时代发展,一段时间内我们又开始将重心逐渐转向需求侧,过于迎合学生的需求,过于强调方法,忽视了供给侧自身必须具备的引领力和影响力,教育效果同样受到影响。

教育部简报〔2018〕第24期

  坚持以立德树人为中心环节,推进全员全过程全方位育人,既是贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神的必然要求,也是高校服务国家发展战略、推动高水平大学建设的题中之义。做好新形势下思想政治教育工作,必须坚持目标导向和问题导向,不断强化“四个聚焦”,切实提升高校思政工作的“广度”“深度”“效度”和“信度”,形成合力育人、协同育人的长效机制。

思想政治教育具有特殊性,其本质就是把一定社会的思想观念、政治意识、道德规范,通过施加有计划、有组织的影响,转化为受教育者个体的思想品德的实践活动。这个特殊性奠定了思政教育供给侧的特殊地位,要求思想政治教育的供给侧具有足够强大的引领力,向受教育者提供高级的“产品”,引领或培养受教育者对“产品”的需求。党的十八大以来,我国步入全面深化改革的新时代,高校思想政治教育也面临着舆情多变、思潮多元等新问题、新挑战,这就要求我们也应有“供给侧改革”思维,深入推动思想政治教育教学改革。

党的十八大以来,湖北省以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,在教育系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大宣讲”、加强和改进高校思想政治工作“大督查”、教育系统全面从严治党“大调研”,强化各级党组织管党治党、办学治校政治责任,党对教育的全面领导有力加强;扎实推进党建质量提升攻坚,基层党组织更加坚强有力;创新高校“五个思政”和大中小幼德育一体化机制,广大师生“四个意识”“四个自信”不断增强。

聚焦“整体格局”,营造良好氛围,着力提升思政工作“广度”

在供给主体方面,要多元共治,提高本领。首先,树立多元主体共治理念,在加强辅导员队伍建设不放松的同时,引导高校思想政治理论课教师、专业课教师以及学生管理、服务部门共同参与,将社会组织、学生组织、学生典型以及与之相关的校外知名人士、优秀校友、企业家等都纳入到思想政治教育的主体系统,并加强教育主体间的有效衔接和良性互动,充分发挥各类主体的积极作用,努力构建全员育人的思想政治教育多元供给主体格局。其次,供给主体要提升理论水平和业务能力,既要掌握丰富全面的理论知识,又要对社会现实问题有准确而全面的认知,把理论和观点讲透彻讲到位,并能够始终跟踪在舆论第一线,在纷杂的思想交锋中引导学生形成一个明确的、正确的认识。最后,供给主体要形成具有通俗的、生动的、真实的、丰富的、有哲理等特点的符合大学生审美需求的教学风格,能够“先声夺人”、引人入胜。

增强政治领导力,确保党的教育方针落地落实。坚持把政治建设摆在首位,推动党内政治生活、教育生态、育人文化一体建设、一体培育、一体净化,全面贯彻党的教育方针,落实社会主义办学方向。一是政治站位上践行“两个维护”。研究制定加强教育系统党的政治建设实施办法,坚持把党的政治建设摆在首位,推动各级党组织和广大师生学习贯彻维护党章,把讲政治的要求贯穿于教育工作全过程。开展“千万师生永远跟党走”主题活动,建立党性定期研判分析制度,在立德树人中铸牢广大师生忠诚之魂,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是政治要求上实现全面领导。始终坚持马克思主义指导地位,全面贯彻党的教育方针,落实“四个服务”的社会主义办学方向,保证党的路线方针政策决定不折不扣贯彻执行。健全省委常委会定期研究学校党建和思政工作制度,建立健全省委常委和党员副省长联系高校、联系人才制度。成立省委教育工作领导小组,健全党领导教育工作的体制机制。推动高校党委落实管党治党、办学治校主体责任,构建中小学党组织发挥政治核心作用的有效途径。加强全省教育系统党组织管党治党履责督导考核,建立任务清单、问题清单、责任清单,让抓好党建工作成为各级各类学校党组织办学治校的基本功。三是政治生态上持续净化。严明政治纪律和政治规矩,对高校开展新一轮政治巡视,着力培育优良校风和学风。严肃规范党内政治生活,对大中小学党内政治生活开展专项监督检查。提高民主生活会、组织生活会、支部主题党日质量,落实“三会一课”等制度。持之以恒纠正“四风”,发展积极健康的党内政治文化,努力建设立德树人的纯洁高地。

  思想政治工作是一项复杂的系统工程,包括主体、对象、载体、内容、环境等各个要素。各要素之间既相互独立,又相互联系、相互制约、相互依存。当前高校思政工作,主要聚焦于学生思政、第一课堂等传统意义上的工作对象或内容,对思想政治工作的系统性、整体性和相关性关注不够,特别是“大思政”格局还有待进一步完善和加强。因此,需要进一步强化全员、全过程、全方位育人的理念,通过多种途径积极拓展思政工作的“广度”。

在供给内容方面,要优化增量,盘活存量。一方面,提高思想政治教育供给端的质量,建立包含思想教育、政治教育、道德教育、心理教育和法制教育等综合立体供给的内容体系,各部分教育相互影响、互相联系,共同为高校思想政治教育服务。供给内容既要有丰富的理论,又能密切结合社会热点与学生的实际需求,真正能够有效供给价值、理论、道德、文化等,最终达到塑造和坚定学生信仰,提升思想境界的目的。另一方面,当前高校各个层面都重视线上线下的思想政治教育资源投入,生产了大量的教育“产品”,包括各类教育实践活动、教育素材、教育案例、新媒体作品等,但存在重复投入、同质化、低端化、脱离学生实际等问题,很多教育“产品”并未得到学生接受和认可,浪费大量人力、物力、财力、智力。因此,要整合线上线下的教育资源,调整资源结构,实现思想政治教育的均衡化发展,打造教育“产品”的精品,实现教育“产品”的“优库存”,提高教育实效性。

威尼斯手机版所有网站,增强思想引领力,确保党的创新理论入脑入心。坚持以立为本、立破并举,筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,推动党的创新理论在教育系统深入人心、落地生根。一是深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。组织百万大学生“学习新思想同上一堂课”,组织学习成果展示交流,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想百名优秀辅导员“校园巡讲”,百名马克思主义学者“理论宣讲”,百所高校结对百县“入户宣讲”。认真学习领会、全面准确把握习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质,用“九个坚持”武装头脑、指导实践、推动教育工作。以习近平总书记视察湖北“四个着力”“四个切实”殷殷嘱托为元为纲,加快教育现代化步伐,奋力谱写教育现代化的湖北篇章。组织广大教师开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”教育实践活动。二是深化思政工作改革创新。统筹协调学校、家庭和社会的育人资源,建立健全“三全育人”长效机制,切实推动高校思想政治工作供给侧结构性改革,构建宏观的一体化育人体系。围绕培养社会主义建设者和接班人,系统推进“五个思政”,以价值塑造为核心推进学生思政,引导广大学生拥护核心,听党话、跟党走;以马院马学科建设为龙头推进学科思政,切实提高马克思主义学科建设的育人水平;以师德师风为第一标准推进教师思政,完善师德师风和业务能力“双考核”机制;以协同育人为重点推进课程思政,推动思政课程向课程思政协同发力转变;以校园文化为载体推进环境思政,开展中华优秀传统文化经典进校园、高雅艺术进校园。三是落实教育领域意识形态责任制。牢牢把握意识形态工作领导权,完善意识形态工作联席会议制度,层层压实意识形态工作责任,坚决打赢网络意识形态斗争。坚决抵制和反对否定马克思主义指导地位、弱化党对教育工作领导等错误言行,绝不给错误思潮提供传播渠道。

  加强组织领导,通过优化顶层设计统筹“大思政”格局。学校党委要从宏观层面进一步加强对学校思政工作的顶层设计和统筹协调,确保思想政治工作系统内的各要素在开展思政工作的过程中增强工作合力,提高育人实效。

在供给方式方面,要分层分类,知行合一。对于高校学生,要加强分类指导,探索适合研究生、本科生、职业院校学生等不同群体实际的思想政治教育模式,切实提高少数民族学生思想政治教育工作质量,实现精准的教育供给;在课堂教学上,要转变教学方法,教学体系要体现理论性、发展性和真实性,要注重运用多媒体技术,使课堂教学活动多元化、情景化和生动化,开展“互动交流型”的课堂模式;重视实践育人,努力建设独具特色、功能不一的实践教学基地,发挥实习、就业创业、暑期社会实践、志愿服务等实践育人作用,最终实现理论与实践相结合、讲授与示范相结合、线上与线下相结合,为学生提供丰富、多元、可选择的教育服务模式,切实提高教育供给的实效性;强调看齐意识,突出言传身教,加强师德师风教育,建设一支具有高尚情怀和高超技艺的教师队伍。

增强群众组织力,确保党的组织体系建好建强。突出政治功能和组织力,贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线,深入推动党建质量攻坚,将教育系统各级党组织锻造得更加坚强有力。一是强化“头雁”效应。以政治标准为首要标准,选优配强高校领导班子、基层党组织书记,实施“一把手”政治能力提升工程、中青年干部理想信念提升工程、党性修养提升工程。全面落实“校长是中共党员的同时任党委副书记”和“组织部长、宣传部长、统战部长进党委班子”要求。向15所民办高校选派党委书记,今年实现全覆盖。二是强化典型引领。实施“对标争先”建设计划,创建一批党建示范高校、标杆院系和样板党支部。对评选出的党建示范高校、标杆院系和样板党支部,加强常态化跟踪指导,形成一套可复制可推广的制度体系、机制办法、工作品牌。推进“双带头人”“双引领人”培育工程全面覆盖。三是强化从严管理。修订湖北省关于贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的实施办法,出台院系党组织和教师党支部建设实施办法,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。制定关于加强新形势下民办高校党建工作的意见,发挥民办高校党委政治核心作用,夯实党建工作基层基础。建立公办高校与民办高校党建工作结对共建机制。

  强化学习教育,通过分层分类培训夯实思想基础。要继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,夯实全员全过程全方位育人的思想基础,特别是要根据不同群体的岗位要求和工作特性,有针对性地开展专项培训和专题研讨,进一步提高对育人工作重要性的认识,营造合力育人、协同育人的良好氛围,增强各类群体合力推动育人工作的自觉性和责任感。

在供给环境方面,要完善制度,呵护文化。第一,建立制度化的领导、组织机制和人才供给机制,舆情调研与信息反馈机制以及监督和实施制度;完善思想政治教育教学制度;制定科学的师风师德考核机制和退出机制,建立责任奖惩机制,使制度真正起到规范、调节和保障思想政治教育有序、平衡运行的作用,为思想政治教育的“科学供给”提供激励和保障。第二,注重学校的自然条件、校园美化和文体设施等客观实在物构成的物质环境建设,使其体现育人主题,体现人文关怀,让物质环境具有教育感染意义,潜移默化地影响和培养大学生的思想道德。第三,挖掘学校多年来形成的大学精神,良好的校风、校规、学风和教风等软文化,进一步加强学校的文化环境、学术环境、校园网络环境等人文环境的建设,实现教育环境的渗透。

增强社会号召力,确保党的执政基础筑牢筑实。坚持中国特色社会主义教育发展道路,把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,确保党的执政基础坚如磐石。一是构筑坚强阵地。实施新时代立德树人工程,构建德智体美劳全面培养的教育体系和更高水平的人才培养体系,健全家庭、学校、政府、社会协同育人机制,形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫,让马克思主义成为学校最鲜亮的底色,使校园成为巩固党的执政基础的坚强阵地。二是厚植发展优势。实施第三期学前教育三年行动计划、农村义务教育“两类学校”建设计划、职业教育创新发展行动计划、本科高校教学工程、高校“双一流”建设计划等,切实解决教育重点热点难点问题,推动教育高质量发展,以教育现代化支撑湖北现代化。三是凝聚精神力量。深入推进“党旗领航”工程,把教育系统建设成为引领社会风尚的精神高地。做好改革开放40周年等宣讲教育引导,发出“湖北声音”,讲好“中国故事”,在全社会凝聚推进改革发展的强大正能量。培育“荆楚楷模”“楚天园丁”“校园好人”等典型,放大先进典型“联排效应”,引领社会新风尚。

  加大改革创新,通过推动“课程思政”形成协同效应。要加大“课程思政”建设力度,凸显课堂教学这个主渠道的育人功能,通过“课程思政”平台,打造思政课程、综合素养课程和专业教育课程“三位一体”的课程体系,强化马克思主义理论学科、哲学社会学科和其他学科的相互联系,整合校内外课程资源和教师资源,推动思想政治工作的纵向贯通和横向联通,进而形成课内课外、校内校外一体化的思想政治教育格局。

总之,强调思想政治教育的“供给侧改革”,既不意味着否定需求侧的重要性,也非一味满足学生自然需求,而是以思想政治教育的最终目的和学生现实需要为出发点,建立新的供需结构,实现教育供给端的转型升级;提供“引领性”的教育供给、“精准性”的教育供给、“有效性”的教育供给,即“科学的供给”,实现供给侧与需求侧的协调平衡和良性互动,不断提高“全要素生产率”,从而达到提高思政教育质量与效率的目的。

聚焦“关键少数”,推进全员育人,着力提升思政工作“深度”

  加强和改进高校思政工作,需要着力加强教师队伍建设,特别是要抓住“关键少数”。高校思想政治工作中的“关键少数”,是指不同群体中的代表人物和重点人物,如领导干部、学科带头人、重要专家、思政工作队伍以及学生干部、党员骨干等。聚焦“关键少数”,就是要进一步发挥这几类群体在思政工作中的主导作用,提高其主动开展思政工作的自觉性、积极性。

  抓住领导干部这一“关键少数”。作为管理队伍中的“关键少数”,领导干部既是学校思想政治工作的参与者,又是学校思想政治工作的组织者,不仅具有较强的示范效应,而且关系到思政工作在学校各层面、各领域的落实。因此,要注重以落实党建工作责任制和意识形态工作责任制为抓手,明确各级领导干部的责任,加强目标管理和责任考核,切实提高领导干部抓思想政治教育工作的自觉性。

  抓住学科带头人、重要专家这一“关键少数”。“育人”是教师的“本职”而不是“兼职”,每一位教师都承担着“育人”职责;而学科带头人、重要专家在教师群体中具有很强的“引领力”和“话语权”,理应在育人工作中发挥更重要的作用。因此,一方面要通过专题培训、考核评价等多种方式加强师德师风建设,在做好教师尤其是青年教师思政工作的同时,增强每位教师的“育人”意识和能力;另一方面要切实把思想政治工作与统战工作、知识分子工作、人才工作结合起来,搭建更多的交流互动平台,密切与学科带头人、重要专家的思想感情联系,争取他们对思想政治工作的支持,充分发挥其在育人工作方面的正向激励作用。

  抓住思政工作队伍以及学生干部、党员骨干这一“关键少数”。一方面,要采取专兼结合的方式,通过选聘兼职辅导员、班主任等方式,进一步充实思政工作队伍;通过专业化职业化建设,建立健全职务职级“双线”晋升和保障激励机制,充分调动思政工作队伍的积极性。另一方面,要通过主题教育、实践锻炼、志愿服务等多种方式,提升学生干部、党员骨干的思想政治理论素养,使之以其独有的“朋辈优势”在学生班级、社团、寝室、网络等各种平台中充分发挥示范引领作用。

聚焦“关键环节”,推进全过程育人,着力提升思政工作“效度”

  高校思想政治工作具有长期性、复杂性、经常性等特点。推进高校思想政治工作,必须要聚焦机制创新、部门协调、学科建设、组织建设等“关键环节”,提升全过程育人的工作“效度”。

  聚焦机制创新,把完善思想政治工作体制机制与中国特色现代大学制度建设结合起来。从战略高度统筹思想政治工作,将思政工作与深化综合改革、“双一流”建设、“十三五”发展等统一谋划、统一推进,强化统一领导、统一部署、统一评价,增强思政工作的合力。

  聚焦部门协同,着力实现思政工作平台对接、资源共享、优势互补。各职能部门、教学科研单位都应对照全国高校思想政治工作会议的要求,全面梳理本部门、本单位在推进全员全过程全方位育人方面“应该做什么”“可以做什么”“有哪些短板”等问题,在充分沟通研讨的基础上,形成加强和改进思想政治工作的若干举措和重点项目、重点任务。

  聚焦学科建设,以加强马克思主义理论学科建设助力高校思政工作。一方面依托学校已有的理论研究中心,进一步整合相关学科专家资源,推进思政智库建设,加强对思政工作理论与实践的研究与指导;另一方面通过课程建设和教材建设,在做好课堂教学管理、教材选用管理等工作的基础上,积极推动哲学社会科学研究成果及时转化为专业课程乃至思政理论课、形势政策课的生动教材,提升课程的时效性和吸引力。

  聚焦组织建设,强化院系级党政协同推进思政工作。进一步加强院系级党组织建设,更好地发挥院系级党组织的政治核心作用,保证院系级党组织在教学科研管理等重大事项中能够把好政治关。充分重视党支部建设,通过选优配强党支部书记、强化党支部书记的责任、提高党支部书记待遇等方式,探索推进在重点实验室、重大项目组、课题组和学生公寓、社区、社团组织建立党支部,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

聚焦“关键领域”,推进全方位育人,着力提升思政工作“信度”

  课堂是学生获取专业知识和技能,形成正确的情感、态度和价值观的主要途径。广义的课堂包括“第一课堂”“第二课堂”和“网络课堂”。要立足学生的成长成才需求,系统设计“第一课堂”“第二课堂”和“网络课堂”的课程及活动方案,打通壁垒,实现几个“课堂”的无缝对接和同向同行,避免思政工作的“盲区”和“重区”。

  立足第一课堂,上好思想政治理论课,推动思想政治教育与专业教育、通识教育、创新创业教育的有机结合。一方面通过精品课程建设、教育教学改革、马克思主义学院建设等,大力提升思想政治理论课质量;另一方面要将思想政治教育融入专业教育、通识教育和创新创业教育课程,充分挖掘通识教育、专业教育和创新创业教育中立德树人的宝贵资源。

  立足第二课堂,通过开展主题教育、社会实践、志愿服务、校园文化等活动,推动思想政治教育与社会主义核心价值观教育的有机结合。结合师生成长需求,着力打造一批品牌主题教育、志愿实践和校园文化活动,切实将思想政治教育融于社会实践、志愿服务、校园文化活动之中。

  立足网络课堂,推动思想政治教育与互联网的有机结合。遵循思想政治教育和互联网的双重规律,探索实施思想政治教育系列“微阵地”项目,通过微博、微信、校园网等新媒体平台,引导大学生形成正确价值观,让思政工作活起来。探索“互联网+”培训模式,结合“智慧校园”建设,通过建设一批名师在线课程,拓展网络思政空间,增强网络思政的实效。

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作者|方平(我校党委副书记)

来源|《思想政治工作研究》杂志

编辑|吴潇岚

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